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镇江颇家网

政府机关借调已成部分“关系户”升迁暗道

2019-10-08 15:45:05 来源:镇江颇家网

在第三次被借调之前,肖洪云已经被任命为乡镇团委负责人,这意味着在下一次乡镇团委换届时,他就能成为团委书记,享受副科级待遇。但因为被借调了,乡镇党委只能重新任命其他人。“我这一借调,是两头不靠岸。”肖洪云说。

据报道,此次登太平岛活动,20日上午从盐埔渔港出发,船队共有5艘渔船参与。目的是要带回太平岛的淡水,证明太平岛是岛不是礁。

2015年底,马克里政府上台后宣布取消延续了四年的外汇管制,允许汇率自由浮动和自由买卖外汇,废除了高准备金制度,阿根廷本币被严重高估的问题逐渐凸显。同时,通胀压力高企进一步强化了市场对比索贬值的预期。阿根廷国家统计局的数据显示,2017年阿根廷通胀率为24.8%,其中“住房、水电、燃气和其他燃料”物价指数上涨55.6%,涨幅居各项之首。

眼科多模态人工智能诊断系统可快速筛查分诊疾病,提高工作效率,使医生在繁重的日常工作中解放出来;在诊疗过程中,可对医生行为进行监督并提醒,减少误诊率和漏诊率;利用AI系统对医生诊疗行为进行辅助规范,可减低学习成本,缩短培养周期,提升医生专业素养。

管住“不借白不借”的冲动

兰州政策调整的重点在于,松绑部分非核心区域限购;

“到借调单位报到后,我就接替了调走的那位干事的工作。事务繁杂,挺忙碌的,加班到夜里十一二点是常有的事。工作一年多后,处室负责同志和分管领导比较认可我,于是就和我谈话,问我是否愿意调过来,我当然回答说同意啦。”易小文说。

此事引起党中央国务院高度关注,最终,刑拘28人。如何处理这些犯罪嫌疑人,成为当时台州颇有争议的一件事。

2006年10月-2006年11月,鄂尔多斯市委常委、东胜康巴什新区党工委副书记、管委会主任;

在新电改的大环境下,传统能源与新能源的竞争日益激烈。近日,一份名为《关于征求云南风电、光伏发电价格政策意见的反馈》(以下简称反馈书)的文件在业内流传,多家企业对于云南省物价局关于“在国家可再生能源补贴电价标准不变的情况下,参照云南省水电企业平均撮合成交价作为云南省风电、光伏标杆上网结算电价”的政策征求意见表示坚决反对,称此举是变相降低风电、光伏上网电价。

肖洪云就有这样的经历。他是广西的一位基层选调生,刚到乡镇工作没多久,就收到了县委组织部借调3个月跟班学习的电话通知。

第三,劳资关系错置,易导致基层单位不团结、不安定。一位被长期借调到市里工作的湖南省某县电视台副台长告诉记者,因县级电视台工作压力大,效益一般,创收任务重,单位多数班子成员和一线职工对他意见很大,认为他是在“吃空饷”,是整个单位的包袱、累赘,甚至有班子成员直接跟他摊牌:“你要么回来,要么彻底调走。”

西城区政府副区长姜立光近日在政府向公众汇报工作会上介绍,今年西城区推进十五中附属陶然亭幼儿园、大栅栏幼儿园、洁如粉子胡同分园、研修学院附属幼儿园、实验幼儿园琉璃厂分园、育民五一幼儿园等6所公办幼儿园建设,增加学位1020个,今年还规范转正了5所民办幼儿园,18个机关单位幼儿园也将扩增学位。据统计,今年西城区已实现新增学位3040个。

“对基层干部的政策倾斜应进一步加大,如提高下乡补贴及相关待遇,让乡镇一级能留住人才。”马秀玉建议,加大对基层干部的政策照顾,对稳定基层干部队伍具有重要的现实意义。

此外,一些受访者还表示,应不断加强党政机关的作风建设,建立“能进能出”的人员流动机制,对“为官不为”、人浮于事等不正之风坚决予以惩治,该调动的调动,该辞退的辞退,切实纠正一些机关干部不想事、不做事、“出工不出力”等懒政行为。(应受访者要求,本专题文中借调人员均为化名)(采访:覃星星刘良恒杨玉华韩振谭畅专题策划:姜磊高远至)

“借调期间,原单位的领导多次打电话催,说要么回到原单位上班,要么就在借调单位上班,占我们的编制,领我们的工资,却给别人服务,这是什么道理?后来,我就到处找人托关系,费了好大力气才调动成功。”张莉说。

《政府投资条例》已经2018年12月5日国务院第33次常务会议通过,现予公布,自2019年7月1日起施行。

记者在采访中发现,上级单位要借人,拒绝了,就意味着得罪人,以后的工作很可能受到影响,所以下级部门很少有说不的。“借调期限原则上不超过1年,但具体操作中时间不确定,拖的情况很普遍,我们也不好得罪上级机关。”西部某高校党委组织部部长李敏说,近5年来,该校有多名教师被借调,借调部门主要是上级教育局,党委组织部、宣传部等。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)初步统计,今年以来,已有8位卸任省委书记来到全国人大任职。在王君、王学军、徐守盛之前,江西省委原书记强卫、江苏省委原书记罗志军、山西省委原书记王儒林也是同日到全国人大任职。

从下级部门借到上级部门,或从乡镇借到县城甚至省城,平台更大,视野更宽。当被问及是否愿意被借调时,很多基层年轻公务员都心向往之。

香港特区政府政务司司长张建宗表示,今年初山东省提出通过发展十强产业,调整山东省产业结构,推动五大新兴产业和发展五大优势产业,这种创新精神,正好与香港发展大方向一致。香港也正积极建设生物科技、人工智慧、智慧城市和金融科技的科技创新平台,发展高增值、高技术而占地较少的高端制造业,因此鲁港未来合作有非常广阔的空间。

违规借调致“机关病”丛生

“漂在机关”,许多借调人员都这样形容自己。不管是自愿的借调,还是被单位安排的借调,借调人员一方面感到幸运,认为机会之窗在面前打开,一方面又常常有一种患得患失的焦虑和不安全感。在不少人眼里,他们攀上了高枝,其实许多人是“进退两难”。其中的甘苦,只有他们自己知道。

这些微妙的东西里面,“关系”是最常被提及的。原先在三峡库区某县工作的张莉说,因为老公先调到了主城区工作,所以自己也通过关系借调至主城区一个教育部门。一借调就是3年时间,直到去年才解决编制问题。

借调乱象亟待整治

中央广播电视总台央广记者:我们观察到,有些地方法院是举全院之力攻坚执行,可以说是属于非常时期的非常之举。我的问题是,请问刘专委这样的状态可否持续?攻坚之后,会不会又回到原来的状态?

记者在采访时了解到,很多地方新考上的年轻公务员报到时接到通知,直接去城区政府办报到,其所报考的单位一天都没待就被借调走了。

在借调之前,潘阳的工资分两部分发:一部分是由财政负担的基本工资,500多元,一部分是由乡镇自筹自支的阳光工资,2100多元。基本工资月月发,阳光工资是每个季度才统一下发。

第二,复杂多变的斗争环境和上级的放权式管理为个人能力的发挥提供了机会。

“这种现象并非孤例,在许多乡镇普遍存在。”马秀玉说,在乡镇工作的待遇、发展前景不被看好,乡镇副科级干部每月的工资2000多元,很多年轻人愿意被借调,甚至自己找门路求借调。

周向进:在过去,民营炼厂生存是比较困难的。国家给了原油指标,国有油企供给他原油,产品再卖给国有油企销售,民营炼厂主要是起个加工环节的作用。

在地产开发贷款方面,2015年末我国地产开发贷款余额1.52万亿元,同比增长12.8%,增速比上年末低12.9个百分点。

新华社北京4月16日电(记者吴雨)中国人民银行16日以利率招标方式开展了400亿元逆回购操作。因当日无央行逆回购到期,故实现净投放400亿元。

“很多人说,借调人员想留下来,最主要还是靠关系。其他单位不知道,但我这次调动,肯定不是因为这个原因。”易小文说,他是外省人,在湖南没有任何关系,之所以能留在上级部门,除了机缘巧合、个人比较勤奋外,主要原因还是借调单位没有门户之见,选人用人比较公正。

刘文贵是湘东某县直单位的班子成员,副科级干部。2012年,他被借调到市委的一个单位参与重点项目工作,一晃已经4年多了。

但是有得必有失。由于刘文贵长期不在原单位工作,班子成员和单位职工对他意见很大,认为他不在单位干活还要拿工资,跟“吃空饷”没有什么区别,现在已经不给他发放年终考核和绩效考核的奖金了。

目前大红门地区还有45家活跃市场,涵盖服装批发、面辅料批发、窗帘床上用品批发、鞋帽批发、小商品等各类商市场,直接从业人员约5.7万人。

王阳说,刚借调那会儿觉得自己很牛,老婆也很高兴,认为想往上发展有了更大的平台,没想到如今是“进退两难”。“想回去已经回不去了,原来的业务生疏了,还有同事、领导怎么看我?”王阳说,“下一站,我该何去何从?”

“管得太多,什么都要管,还有繁琐的文件、会议等,是导致一些部门频频借人的主要原因。”一位接受采访的基层领导说,政府部门应加强事中事后监管,从琐事中解脱出来,更好地集中精力进行发展战略、规划、政策、标准等的制定和实施。

上周五下午5点左右,正是下班的高峰时间,天上下着淅淅沥沥的细雨。义乌市稠州西路上的一个加油站,涌进不少前来加油的出租车。加完油,白班和夜班的司机就在这里换班交接。

北京市昌平区马池口镇农业服务中心原主任张佩山,挪用村级财政资金投资理财,投资额总计8.21亿元。广州市科技专项资金被多次用于购买短期金融理财产品,累计金额8亿多元。湖北省郧西县一乡镇财政所日前被审计查出,从乡镇基本建设专户借支325万元放贷给个人。这个财政所负责人表示,将闲置资金借支给个人,是为了收取利息用于弥补单位经费不足。

按照规定,选调生在乡镇工作未满2年是不允许其他部门借调的,所以有些部门借调下级单位的工作人员帮忙不会有正式的文件,只是通过与乡镇主要领导私下沟通的方式把人“借”上来。肖洪云就属于这种情况,这意味着他的这一段工作经历不会被记录在个人档案。

28日,2019年中国国际服务贸易交易会在京举行,近八成与我国签署“一带一路”合作文件的国家参展参会;

景区对本地市民免费开放早已不是什么新鲜事,且开放范围越来越广泛。

“我们很喜欢到学校借调,因为学校的老师文化水平高,又普遍比较年轻。”西部某市一位街道办事处的负责人告诉记者,借调时,一般需要经过学校主管部门也就是教育局的同意,这时候只要把教育局的领导“勾兑”好了就行。

“短期跟班学习,或者临时抽调完成某项紧急任务是可以借调的,但长期借调不符合机关人事管理的原则,也不符合中央和省定编定岗的相关规定。”湖南省人社厅一位处长对记者表示。

中国社科院法学所民法研究室主任、研究员谢鸿飞对《经济参考报》记者表示,他注意到民法总则草案第11条中规定“法律没有规定的,可以适用习惯,但是不得违背公序良俗”。他表示,在现实中,包括并购基金、信托等金融投资领域的行为,这些都是市场自发产生而不是法律引导的。商业习惯、商业创新往往走在政策、法律法规出台之前,对于这些行为如何界定?民法总则中预留了空间,将商事习惯作为法律裁判依据,可以在很大程度上促进商业创新,保护我们的商业实践。

湘潭大学法学院副教授倪宏涛建议,应根据“职能清单”科学确定编制数量,以事设岗,以岗定人,建立政府部门之间编制的动态管理机制,职能减少、编制富余的部门可以缩编,职能增多、编制紧张的部门可以适当扩编。同时,要加快机构改革、简政放权的步伐,该下放的权力一定要下放,还可以通过政府购买服务的方式,将部分事务性工作交给中介机构、社会组织。

2000.11--2002.02随州市人民政府党组成员、副市长,广水市委副书记、市人民政府市长

在一些地方,名义上的借调往往被用来掩盖“预调”或“实调”之实。长沙市某乡镇一位不愿透露姓名的干部告诉记者,由于市以上党政机关竞争激烈,加之现在公务员考试非常严格,违规操作的空间不大,一些干部子弟就先在基层单位解决编制、身份,然后通过关系“运作”借调到上级单位,以曲线的方式实现“预调”或“实调”的目的。

30个霾表样品中有29个没有明确标识企业执行的标准

“让乡镇一级能留住人才”

2019年1月30日,十九届中央第二轮巡视——中央脱贫攻坚专项巡视反馈情况向社会公布。

5月15日,外交部发言人耿爽主持例行发布会。有记者提问,据报道,连日来美国总统特朗普多次对记者称,中国的经济不太好,中方十分渴望与美方达成经贸协议。中方是否认同美方看法?中方如何评估中美贸易摩擦对中国经济造成的影响?

身份尴尬:在上工作,在下拿钱

热衰竭起病迅速,患者常出现眩晕、呕吐、痉挛、昏厥等症状,要给病人喝凉爽且不含酒精的饮料;擦拭身体降温;开空调;换上轻便的衣服。如症状严重,伴有心脏疾病或高血压,要立即就医。

此后,黑龙江、吉林、陕西、湖南也出现了地方债发行利率超额上浮的情况。4月15日,黑龙江发行规模为120亿元的10年期一般债,发行利率较下限上浮50bp,全场认购倍数为12.3。4月16日,吉林共发行6只地方政府专项债,其中3只债券发行利率较下限上浮50bp,1只较下限上浮48bp,认购倍数在12倍至16倍之间。4月23日,陕西1只规模为148亿元的10年期一般债发行利率较下限上浮49bp;4月25日,湖南1只规模为9.88亿元的10年期棚改专项债发行利率较下限上浮49bp。

如今,中央环保督察组第三轮的督察巡视正在进行。

“有些事情无法放在台面上说。很多申请借调的情况都是特殊情况,特殊情况就要特事特办,一般情况下我们都会批准。”西部某省人事部门相关负责人说,行政事业单位都是定编,凡进必考,内部遴选也需要考试,而借调则是不通过考试进入上级单位的主要方式。

对于借调人员来说,最好的结果当然是正式调入借调单位。但是这里面没有一定的规则,不仅要凭本事、凭关系,还要看运气。

3月12日,吴秀杰告诉新京报记者,“许昌人”确实具有与典型的尼安德特人相似的两个特征,其中一个特征是颞骨内的内耳迷路模式。

记者采访了解到,能进入上级部门“法眼”的,除了能力强的、年轻的、能干事的,还有很多是有关系背景的。因此,借调也成为部分人躲避监督、曲线升迁、变相“吃空饷”的重要手段,有的更涉及腐败问题。

一些基层干部认为,借调的积极意义主要表现在两个方面:一是被借调人能开阔视野、学到知识,提高业务能力,增加工作经验;二是促进上下级单位的交流沟通,方便一些工作的开展。但是,长时间的违规借调也存在很多弊端,容易滋生一系列“机关病”。

北京市环保局表示,4月,北京全市将继续开展联合执法周检查,保持执法高压态势。其中,东城区、西城区环保检查重点为餐饮企业和工地。其他区县以防水卷材和印刷行业为重点开展环保检查。(完)

宝钢集团有限公司副总经理崔健涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。

第五,影响被借调人的工作生活。多位被借调干部告诉记者,如果长时间脱离原工作岗位,对原单位的工作和同事会越来越生疏,原单位评优评先、晋升职称职级,享受福利待遇也要“靠边站”。另外,由于借调单位往往与原单位不在同一个城市,被借调也就意味着长时间无法照顾家庭。孩子老人生病不在身边,夫妻长期分居感情冷淡,甚至拌嘴闹离婚,在借调干部家庭中也不少见。

“法律上没有依据,没有明确规定允许或者禁止,这就留下了很大的弹性操作空间,以致一些地方的借调行为严重异化。”龚永爱建议,应出台相关法律法规,对党政机关的借调行为进行明确规范,哪些人能借,哪些人不能借,能借多长时间,超出时间怎么办,以及对借调人员的管理考核方式,都必须由法律法规明确予以规定,避免一些地方继续钻法律空子,打政策“擦边球”。

张华表示,原先在乡镇工作比较繁忙,事情很杂,比如调解纠纷、计生、民政等,基本是直接同群众打交道。借调过来后,由于许多任务是领导直接交办,出了错可能会影响全县,他必须处处小心,谨言慎行,虽然工作比乡镇相对轻松,但心理压力很大。

“尽管借调并不意味就能调上去,但毕竟给了我们基层年轻人一次展示能力的机会。”重庆市基层公务员小张说,“哪怕不成功,领导也能看到我们的努力。”

目前,像张华这样的借调人员很多,下至各乡镇、街道,上至各部委,可以说比比皆是。

“借调的随意性很大,有的地方有规定,有的地方没规定,即便有规定也未必去执行。因为有的是上级主管部门提出的,下级部门谁又敢说不呢?”安徽一位县级编办人员说,上级部门想借就借,想借多少就借多少,有的借调完能够留下,有的借调完就得走人,“是否能留,留多少,全无规定。”

同时,既然已经借调离开了原单位,一般情况下原单位的一些重要机会就与借调人员无缘了。

“事实上不少单位忙闲不均,有的单位很忙,有的单位工作没那么忙却有很多编制。”广西北海市委组织部有关负责人说,在不同级别、不同系统的单位内,忙闲不均非常普遍。

为此,全国水平最高的焊工都被请到了长安大桥项目部工作,港珠澳大桥施工中用上的机器人自动化焊接等先进技术,也都用在了长安大桥上,甚至参与港珠澳大桥建设的骨干团队也来到了北京,继续在长安大桥奋战。所有人的目标只有一个——建造好这座兼具“力与美”、极富挑战性的大桥。

之后,记者与该店店长取得了联系,询问是否拒绝接受现金。该店长向记者解释,该店并非完全不收现金,只是建议消费者不要以现金支付,若有客人只能以现金结算,我们的服务人员会先收下,向公司报备后,再行处理。

3月1日的巡视反馈会议上,巡视组组长张泽军指出,湘西州委贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委重大决策部署存在差距,落实新发展理念有偏差,精准扶贫严格对标对表不够,矿山整治、污染防治任重道远。

中国天气网讯昨天(5日),北京天空云量转少,阳光重现。未来三天,北京晴朗持续,最高气温将维持在30℃以上,紫外线照射强烈,外出需注意防晒;与此同时,昼夜温差将维持在10℃左右,市民早晚还需添衣保暖。

王阳是广西基层的一名教师,前几年从学校借调到县政府的一个部门工作。今年已经36岁的他自嘲道:“我现在成了一个既不是老师也不是公务员的‘务工员’”。每当朋友问及他借调到县城的工资待遇,王阳只能是苦笑。“说实话人家不信,说多了又显得虚伪。”

京华时报讯据最高人民法院微博“最高人民法院”昨天消息,最高人民法院指令浙江省高级人民法院对陈满故意杀人、放火一案进行审理。

对于网帖中配发的病例和受伤照片,响水县港城中学校长孔雷进一步对澎湃新闻解释称,赵姓老师并无体罚学生,“受伤不是老师造成的”,具体情况校方将进一步调查了解。

以2013年4月爆发的“湘潭神女”事件为例。湖南省湘潭市岳塘区委组织部发布的干部任前公示信息显示,被违规提拔为岳塘区发改局副局长的“90后”女干部王茜,将被派往国家发改委跟班学习。湘潭市一位熟悉情况的干部认为,王茜获提拔完全是“运作”的结果,她被派往上级机关跟班学习,实际上是通过借调的方式,躲避当地干部群众的议论和监督。

九寨沟因旅游而兴,尽管突如其来的地震让当地居民收入下滑,但是生活逐渐恢复如常以后,期盼又如春草般猛长。

借调现象比比皆是

日前,防城港市港口区人民检察院以涉嫌受贿罪依法决定对东兴海关缉私分局副局长李虎(副处级)立案侦查。目前,案件侦查工作正在进行中。

专家认为,一些地方限制一般人口增长,但是仍会大力引进专业人才,以谋求产业发展,增强经济活力。

据报道,川崎重工2018年10月刚刚在苏州工厂新设了油压设备的生产线。但是由于预计今后需求有望继续增长,力争通过新建工厂,在中国建立一条龙生产体制来削减物流库存,提高生产效率。

在实体店试穿很满意的衣服,总要看看网上有无折扣才肯下手;在网上翻来覆去仔细选购商品,却担心自己会成为别人眼中的“买家秀”……消费者日益多元的消费需求,正在模糊零售的物理边界。正因如此,不少人判断,电商发展的下一个风口,就是线上线下深度融合的“新零售”。

在党的群众路线教育实践活动开展期间,很多干部群众对借调乱象反映强烈,清理违规长期借调人员曾被多省作为一项重要整改工作来抓。在湖南省,仅清理省直机关一年以上借调人员就达1100多人;在山西省,机关事业单位共清退借用人员1632人。

“借调带来的一个怪现象是忙的忙死,闲的闲死。”桂林市委组织部副部长林兵说,借调对部分已经在编在岗的人来说,容易滋生庸懒散心理,“船到码头车到站,反正我是已经在这里的,你是借的,就是来帮忙的,你得多干点。”

其实,“冷暴力”是否属于家暴,在法律层面一直有争议。

相比比赛型T恤,不少小伙伴都对训练型T恤更加情有独钟。一方面训练型T恤外观不算花哨,日常穿着也没问题,另一方面训练T恤在价位上要稍低,“放血”程度不大,就当是为自己备一件夏日T恤了呗。

这是借调人员普遍面临的身份尴尬,他们的编制、级别、考核、工资等在一个单位,而工作却在另一个单位。短时间还好,如果长期借调,对人的折磨就太大了。

记者获悉,以首都机场T3航站楼为例,2017年航站楼有记录的粉丝警情就达20起,粉丝规模都在50人以上;今年有记录的粉丝警情已达7起。北京首都国际机场公安分局东航站区派出所副所长张长松介绍,就在今年4月份,1000多名粉丝为某明星组合接机,对机场秩序造成了极大压力。据他介绍,在T3航站楼,平均每两三天就有一次粉丝接机。韩国明星在国内火热时,最多一天能来十来拨接机粉丝。

合理确定编制,防止人浮于事

为迎接“发烧友”,文昌不断完善基础设施建设。据文昌市迎卫星首发办公室介绍,当地最终确定了8个火箭首发观测点,总占地面积671亩,能够容纳2.53万人观看火箭升空,还能提供2624个停车位。文昌石头公园正是8个观测点之一。

采访中记者了解到,借调人员普遍都有这样的瞻前顾后、患得患失的心理。

细数机关借调乱象

美国格拉德斯通研究所日前发布新闻公报说,该所研究人员发现,用“基因剪刀”对基因组进行一处修改,就能使皮肤细胞实现重编程,转变成干细胞。相关论文发表在新一期美国《细胞-干细胞》杂志上。

从2013年到现在,肖洪云已经被借调了3次。与许多借调人员一样,“借而不调”给他带来许多困扰。“大多数单位从下面借调干部是为了‘应急救火’,说好的借调6个月,到期后往往一再延期,领导说多长时间就多长时间,大不了打个电话填张表。”肖洪云说。

广西宾阳县古辣镇党委组织委员马秀玉在乡镇工作多年,去年刚从临近乡镇调到古辣镇工作。她介绍,由于基层人手本就不够,一些入职没多久的年轻人常被借调走人,她在邻近乡镇工作时就曾一度身兼4职,同时兼任镇办公室主任、纪委副书记、妇联主席等,而同期兼职最多的一个同事一度身兼6职。

天津市开发区特勤五队23岁的消防员李路讲述,当晚10时30分许,火灾发生。20分钟后,特勤五队接到通知出警,一共派出了4辆车,1辆战斗车,3辆保障车,车上约有20位消防员。

西南某省级党委组织部工作人员刘涛说,借调时间短还好,时间太长,超过一年,回去肯定有影响。领导会觉得这个人不踏实,不信任了;自己没能留下来,也觉得没面子。另外,升职都是论资排辈,你走了别人上来了,你回去只能从后面再排。

湖南省委党校党建教研室主任龚永爱告诉记者,我国公务员法规定的公务员交流方式只有调任、转任和挂职锻炼三种,并没有借调。也就是说,在一些党政机关流行的借调实际上于法无据。

第二,上级机关“人浮于事”。长沙市一位不愿透露姓名的某事业单位工作人员告诉记者,他被借调期间,其所在科室的领导把急事、杂事、难事、辛苦事全都交给他做,每天忙着写各种材料,到处跑腿送这送那,有时甚至还要帮领导取快递,办一些与工作无关的私事。更让他气愤的是,科室一些在编人员反而“无所事事”,东看看,西逛逛,悠闲得很。

广西北海紧靠粤港澳,当地不少公务员会讲粤语等方言,中央部委经常从这里借调年轻公务员,且有的一借就长达两三年。

在乡镇工作,住宿有员工宿舍,吃饭有单位食堂,500元的基本工资即使不够用,左借右借,熬过一个季度拿到阳光工资就宽松了。但到县城工作,经济上立马捉襟见肘。更凄惨的是,他的阳光工资也没有了。

对于网传有车辆被炸入附近河里,徐湘平称,事发现场附近确有一条河,但离爆炸地点还有几十米,河里并未发现车辆。

“我们一过新年就收到了通知,要求我们试点开展新一轮土地利用总体规划编制的工作,现在我们正在积极准备开展,组织人员班子,分配工作,一切都在进行当中。”1月17日清晨,某试点城市国土资源系统内部人士向《中国经营报》记者表示。

复旦附小四年级学生周靖轩在开营仪式上表示,这些珍贵的记忆,像一幕幕精彩的电影时常萦绕在自己脑海里。“我们和结对小伙伴建立了深厚的友谊,在上海的活动结束后,我们还通过书信进行了联系。台湾和上海虽远隔千山万水,却隔不开我们之间的友情。”她说。

安徽一位县级编办人员告诉记者,目前地方借调比较常见的一是机关向事业单位借调,二是系统内上级主管部门向下级单位借调,这种情况在卫生和教育系统特别突出。“有的借调人员一借十几年,远远超过了规定期限。”这位编办人员说,他负责该县县直单位的机构编制年报工作,每年单位报来的人数都与实际对不上。一查,不少是借调后在编不在岗的,有的借调时间太久,原单位里的人都忘了这茬事,还以为借调人员早已调走了。

哈市公安局治安管理支队城管执法大队民警李延平,违规请托他人对非法营运车辆予以关照,受到行政记过处分。

方燕认为,加强网络空间立法,不仅仅是未成年人保护法,还包括刑法的修改,“比如增设网络猥亵儿童罪;立法明确网络运营商、网络开发商保护未成年人的强制性法律责任。”

“能力强的,谁都想借过来用。”西部某省份一基层单位负责人说,借调是“免费午餐”,说白了就是找人过来白干活,工资、福利、编制都在原单位,借调单位不花一分钱,还不用考虑借调人员下一步的晋升任职问题,导致“上级向下级借,行政单位向事业单位借,不借白不借”。

“加拿大对于农作物、肉类、药品卡得很严格,此外过量携带香烟可能还会被罚款。”曾在加拿大约克大学留学的学生林婷(化名)称,此前她有同学因过境大量携带香烟而被带进了“小黑屋”,并接受了罚款。

记者在调查中发现,随着经济社会快速发展,政府市场监管、社会管理和公共服务职能普遍增加,但现实中编制管理工作明显落后,未能根据新形势进行适时有效调整,导致人员编制与工作职能不相称,矛盾突出。工作任务和人手不成比例,只能依靠借调人员开展工作,有些中央机关也存在这一问题。

#地震快讯#中国地震台网正式测定:07月28日17时40分在西藏自治区林芝地区波密县(北纬30.4度,东经94.9度)发生4.3级地震,震源深度6千米。(@中国地震台网速报@震长)

大商所相关负责人表示,一年来,产业企业参与鸡蛋期货交易和交割的积极性大大增加,期货市场运行质量有效提升。尤其在去年鸡蛋现货市场大幅波动情况下,鸡蛋期货市场保持平稳运行,充分发挥价格发现和风险管理功能,为企业规避风险,为整个产业提供了有效的风险管理工具和平台。

相对于潘阳来说,何屹轩就幸运多了。何屹轩也是一个乡镇的公务员,工作两年之后,因为县里一个部门需要从乡镇抽调年轻人充实力量,何屹轩就被借调到了该部门。

前途难测:各尽所能,寻找关系

临时借调,有时是难免的,但太过随意的借调,无疑背离了行政机构改革和政府职能转变的基本方向,与当下治理“为官不为”、推进法治政府建设的大势更不合拍,亟待规范和治理。

中新网4月15日电据香港《明报》报道,3月29日在香港荃湾工厦发生的水泥棺藏尸谋杀案,18岁女疑犯被控一项串谋谋杀罪,昨天(14日)在荃湾裁判法院提堂。控方庭上表示,被告警诫下承认参与商讨杀害死者的计划。闭路电视纪录显示,被告与另外3名男子在案发当日下午曾进出案发地点。

据介绍,交警按照相关法律法规处理外卖骑手交通违法行为的同时,每周将违法信息通报给外卖企业。企业根据交警推送的违法信息,对外卖骑手实施四级叠加处罚。首次交通违法后将停止其接单一天,累计交通违法两次后企业停止其接单两天,累计交通违法三次以上每次企业停止其接单三天,对因交通肇事被追究刑事责任的外卖骑手,企业要立即辞退,不再录用。(李涛张夕)

“像我这样的‘贫下中农’是没有机会被借调的。”在安徽某省直单位工作的小张,因工作出色,被上级单位的领导看中,想借调他去从事业务工作。然而,努力多次均无果。他告诉记者,借调实际上就是单位一把手说了算,不是想去就能去的。

在记者采访的借调人员中,像易小文这样幸运的实在少之又少。不少借调人员试图通过透支自己的时间、精力,加倍努力地工作来赢得机会,但并不一定都能成功。“借调人员最终能否调入,并不完全取决于我们自身,很多东西都很微妙。”一位借调人员说。

太原市公安局局长汪凡:把每年的12月13日作为全局的执法警示日,把12·13等案件作为反面典型教材。警示队伍时刻不忘惨痛教训。

记者了解到,仅在加工环节,全国如今拥有小龙虾生产企业1000多家,产值达亿元的企业数量超过20家,截至目前,已有数家企业获得大额融资机会。

金桂冠批驳了特朗普在致金正恩的信中有关朝方对美表示出的“极大的愤怒和露骨的敌意”的说法,称那是朝方对美国逼迫朝方单方面弃核的过度言行引起的反弹。

“漂在机关”众生相

2008年“5·12”汶川大地震后,俄罗斯政府立即决定邀请中国地震灾区儿童赴俄罗斯疗养。根据中俄两国元首达成的共识,在多部门配合下,来自地震灾区的1500多名儿童分两批于2008年和2009年暑假赴俄罗斯疗养。其间,多数孩子住在位于符拉迪沃斯托克的“海洋”全俄儿童中心,受到俄罗斯老师无微不至的关怀。很多孩子因此与俄罗斯结缘。席浚斐就是其中一员。

央广网嵊州11月15日消息(记者管昕)据中国之声《新闻纵横》报道,中国之声昨天关注了浙江省绍兴市下辖的嵊州市合新村,村民刚住进新居又要被拆迁的事情,引起社会广泛关注。住建部也对此高度重视,目前已经要求浙江省住建厅和绍兴市立即调查核实有关情况并妥善处理。同时,住建部已组成工作组赶赴浙江督办。

根据最新预报,未来几天阴晴多变幻,气温有些小幅动荡。25日到2月2日白天最高气温在3℃~8℃,夜间最低气温-8℃~-5℃。依旧不见雪姑娘踪影。

“国家层面有需要,地方也不能卡住这个人不给。”当地知情人士说。对地方组织部门而言,一个头疼的问题是被上面借调的人员回来后还需解决其级别问题。“几年没在原单位工作,连借调期间工作表现都不知道,回到原单位后还要对其进行安置、解决级别。如有一位借调人员3年后回来,相关部委要求将其级别由副处提到正处。”该知情人说。

新华社合肥3月23日电(记者程士华)记者22日从合肥市住房租赁试点工作推介会获悉,作为全国首批12个住房租赁试点城市之一,合肥市住房租赁交易服务监管平台自去年底上线启动以来,目前已经累计筹集房源2万多套。下一步,通过平台达成租赁交易的房主和租赁企业,还将能获得财政奖补。

除了省一级单位,一些市县也对违规借调人员进行了清理。以湖南省新宁县为例,当地对查出的245名违规借调人员予以全部清退。而湖南省永州市零陵区在2014年4月底之前,共清退各类借调干部266名,其中就包括一些借调时间长达10年之久的干部。

张华是广西一个乡镇的公务员,2013年至今,他被借调至县重大专项活动临时机构。“借调都没征求过我的意愿,我个人开始是很不愿意的。”张华说,他的基层工作年限未满两年,所以即使干得再好,最后终归要回乡镇工作,而那时面对的,可能是物是人非的工作环境。

六要发展壮大生产建设兵团。牢固树立兵地一盘棋思想,发挥新形势下兵团维稳戍边作用,努力把兵团建成安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区,谱写科学发展、稳疆兴疆、富民固边新篇章。

“西安所有工程建设开工前、政府在土地出让前,都必须要经过考古勘探,且全市覆盖,这在全国都是少有的。”西安市文物保护考古研究院副院长王自力说,实行“考古前置”,最大程度避免了城市开发建设中文物被破坏的情况。网友所谓的“偶然”发现,不过是考古工作的必然成果。

“自从被借调以来,我就一直在啃老。每个月拿着500多块钱的基本工资,不啃老都不行啊。”潘阳说。潘阳是一个乡镇公务员,如今被借调到县政府部门工作。

“基层本就缺人,年轻干部更没几个,再把优秀的借走了,还不能及时补进来,基层堡垒靠什么人来夯实。”广西一位乡镇干部说。

对于透析患者血检,王月丹表示,需要长期透析患者应注意定期进行血检,由于血液检测是需要患者自费的,因此这也和患者的个人意愿有关。(记者王卡拉王瑞文)

[画里有话]推动长江经济带发展要把握这五个关系

日前,国家机关事务管理局通报巡视整改情况,针对巡视组反馈的个别干部档案造假问题,该局党组与当事人谈话了解情况后作出初步认定,并在全局开展干部人事档案专项审核。档案造假,一直是干部人事管理中的一个顽疾。纵观近几年官员档案造假问题,人数不少,其中有已落马的省部级大老虎,也有科级干部;造假的形式五花八门,有的篡改年龄高达11次,有的除了性别之外,其余信息都是假的。

整改称,对2014年内部巡视的6个单位整改情况开展“回头看”,6个单位累计处理、问责110人,其中省公司领导班子成员4人(1名已退休)、省公司中层管理人员39人。

当政府开设的临时安置点不够用时,微加众创空间青年公寓推迟了开业,把六层楼123个房间全部开放,免费接收了283名受灾群众。而当得知这家公寓只能为100人提供餐食时,附近百姓自发向这里捐助三餐。

借调,对机关事业单位的工作人员来说,可谓再熟悉不过了。不少机关事业单位干部职工,都有被借调的经历,或者有与借调人员一起工作的经历。借调看起来不是什么大事,好像跟老百姓关系也不大,但其实与政府机关的工作效率、工作作风等关系不浅。尤其是违规借调的泛滥,不仅使基层人才流失,还成为“关系户”调动升迁的暗道。

王建平早年在沈阳军区下辖的第40集团军服役,徐才厚也曾长期在沈阳军区任职。徐才厚被开除党籍、军籍并被取消上将军衔半年后,王建平由武警部队司令员岗位,调任解放军副总参谋长。

根据公告,关彦斌、张晓兰二人向葵花药业递交了三份经过公证的《股份分割协议》。根据这些《股份分割协议》所述,张晓兰不仅没有分割关彦斌所持股份,连其持有的葵花药业股权也“大方”地给了关彦斌。以葵花药业当时的股价计算,张晓兰持有的股份价值约6300万元。

借调多为上级从下级借,也有权重的部门从权轻的部门借,其中跨部门、跨行业借调屡见不鲜。甚至有某市直机关,长期从私企借调工作人员。

成立于2016年的央企扶贫基金是由国务院国资委牵头、财政部和国务院扶贫办参与发起设立的,目前股东达到104家,两期募资规模共达154亿元。基金由国家开发投资集团有限公司专门设立的专业化基金管理机构——国投创益产业基金管理有限公司受托管理。

特朗普政府也一直希望将钢铝关税与更新北美自贸协定的谈判绑在一起,但遭到加拿大和墨西哥政府的拒绝。加拿大总理特鲁多日前接受媒体采访时说:“我们不会将关税与北美自贸协定谈判关联到一起。”他警告,美加两国产业链高度整合,美国对加拿大钢铝产品加征关税的任何决定都将破坏两国贸易往来,关税措施对美加两国都将造成伤害。分析人士认为,如果美国对加拿大和墨西哥征收钢铝关税,很可能会影响到更新北美自贸协定的谈判进程。

工资、编制在原单位,工作却在另一个单位,这种特殊的人才流动方式被称为“借调”。在一定意义上,借调对促进人才交流、提升基层人员业务能力具有积极意义。但是,近年来借调变得越来越随意,借调人员越来越多,借调时间越来越长,借调形式花样百出,由此滋生出懒政、怠政等“机关病”,有的更暗藏腐败,对转变政府职能、提升行政效率产生较大的负面影响,在基层干群中备受诟病。半月谈记者近日走访广西、湖南、安徽、重庆、江西等省区市,对此现象进行了调研。

“比如说,我来自马里,马里确实来自非洲,但是也不能代表非洲。马里有自己独特的民族和生活习惯。马里的问题归马里,尼日利亚的问题归尼日利亚,不要一下子都归结为非洲问题。”迪亚拉说。

另一位有过借调经历的公务员赵婷婷说,对年轻人而言,借调是一件很矛盾的事情。一方面很想去更大的平台,一方面又觉得最终调动的胜算很小。借调有时不仅没有帮助,反而会耽误了机会。“我借调的时候,一开始很高兴,但没多久就有了担忧。”

“原单位同事对我的议论也很多,他们的态度是,我要么调走,要么回来工作,不能再这样‘自带干粮替人打工’。”刘文贵说,他想留在市里,但是不好解决。“我怕一直拖下去,将来两头不落好,现在一想这事就头疼。”

当地居民走在阿布贾城铁轨道线上。新华社记者张保平摄

部分“关系户”升迁的暗道

这暴露了当前各机关单位借调人员之多。记者在采访中发现,一些单位和部门借调人员甚至成了干工作的主力,而一些地方对借调乱象的清理整顿也并未完全落实到位。

文章分析认为,卓荣泰推的新决议文,若要比“正常国家决议文”更“独”,只有加进时间表,马上付诸实现。否则既有“台独党纲”,又有“正常国家决议文”何需再增加一个新决议文来彰显“台独”是民进党的政策方向?这说不太通。

大理的风花雪月,泸沽湖的自由畅快,古镇的别样风情,为云南提供了得天独厚的旅游资源。云南旅游在2006年成功上市,经过多年的投资开发和整合,现已拥有旅游景区、旅游地产、旅行社、交通运输、旅游酒店及婚礼文化、园林园艺等六大旅游要素资源,构建了涵盖“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素在内的产业链体系,多个要素在云南省占据领先优势。

天津市提出,各区要结合本区实际,建立有偿回收网络,原则上每乡镇不少于1个回收点,回收点可以依托较大农药经营门店或乡镇农业服务站。回收网点应统一对外公示。回收点设置专用农药包装废弃物集中收集箱,收集箱要有明显警示标识。

属于自身职权范围内的日常工作;上级党组织就有关问题已经作出明确批复的;事后报告即可的事项等。

据了解,此次事故系国电陕西公司西安南郊330KV变电站因设备故障引起着火,并造成周边部分区域暂停供电。经初步核查,过火面积约100平米,现场无人员伤亡。

潘阳说,作为借调人员,他的工资由原单位负责,但考虑其长期被借用,且与原单位的工作全脱钩,原单位除了每月按时给他发放500多元的基本工资外,剩余的每季度发放的阳光工资和其他福利一律暂停,而借调单位又不负责潘阳的工资福利等。

大力实施“天平工程”,加强法院信息化建设,深化司法公开,实现审判执行全程留痕,推动审判执行工作机制深刻变革,以司法公开和机制变革倒逼、促进司法公正。

“考虑到我们年轻人的不容易,原来乡镇的领导保留了我的全部工资和福利待遇。”何屹轩说。不过,这也是有代价的。何屹轩为了表示对乡镇领导的感谢,原单位的工作并没有完全脱钩,周一到周五在借调单位上班,周末则赶回原单位加班。

尤其在有机会可能留下来的时候,许多人为了增加胜算,就会找关系,但命运总是掌握在别人手里,自己只能“尽人事,听天命”。“有的时候,别人释放出来很多好的信号,有时候,又有不好的预兆,心累得都快要死了,一天恍恍惚惚的。”赵婷婷说。

2015年走红,照片上S2线列车穿越大片美丽的粉色花海,远处则是雄伟的居庸关长城。一时间,震撼的风景吸引了不少摄影爱好者和游客,让这片本不为人知的花海迅速火爆了起来。

此外,借调还可能成为变相“吃空饷”的幌子。一些干部向记者反映,少数部门往往巧立名目繁多的“临时机构”,然后从别的单位借调大量人员在“临时机构”上班。实际上,这些“临时机构”并未被赋予多少实际工作,只不过给很多“关系户”混日子、“吃空饷”提供方便而已。

刘德科在《习总为何要拆除住宅小区的围墙?》里说:“昨晚公布的那份中央文件,我是读得热血澎湃。我还是愿意坚信,这是一份具有划时代意义的文件。它意味着我们将与整个世界进行更深度的对话。”

第一,基层“失血”现象严重,很多工作难以开展。湖南湘潭县中路铺镇党委书记李洪运告诉记者,能被上级机关看中的,基本上都是下级单位的“业务骨干”。一旦这些人被借走,很多由他们承担的工作往往无法开展,群众来办事根本找不到人。此外,由于这些人长期“离岗不脱编”,导致基层无法根据实际需要进人,以致“人才断档”越来越严重。

2013年,湖南省委直属部门处室干部调整,一位干事被调走,需要一个既对业务有所了解、文字功底不差,又熟悉有关法律法规的人来补缺。易小文由于和该部门打过交道,领导对其背景和能力比较放心,于是被借调了过来。

“我现在每月2400元工资,不享受借调单位的任何福利待遇。”王阳说,想想自己的生活状态,真可用“焦头烂额”来形容。和王阳一起借调上来的5个人,有两个打报告回去了,有一个说做到年底也准备回去,还有一个干脆辞掉公职下海了。

①“传播中华优秀文化,宣介中国发展变化”是对外传播的核心内容

“被借调到市里工作,我觉得收获还是很大。平台大了,接触的人层次也高了,看待问题的视野自然也就宽了,得到的锻炼跟以前相比肯定也大不一样。就我个人来说,我感觉4年多借调经历对提升自己的文字能力、组织能力、协调能力还是非常有帮助的。”刘文贵说。

心理纠结:瞻前顾后,患得患失

第四,借调容易助长“跑部钱进”、权力寻租等不正之风。一位曾在某省直单位借调的科级干部告诉记者,一些有项目、有资金的强势部门,根本不需要主动开口要人,很多基层单位是争着抢着“送人”。一旦在这些强势部门安插自己人,跑项目、要资金、请吃请喝、打听消息,甚至输送利益,都会方便很多。此外,“亲情借调”“关系借调”“金钱借调”的背后大多隐藏着权力寻租。

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