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军队代表谈无人机:黑飞丛生 加强监管势在必行

2019-07-06 08:56:23 来源:镇江颇家网

司启富代表总结说:“当前无人机具有良好的发展前景,修订相关政策法规,可以消除诸多现实威胁和安全隐患,同时也将有效引导整个产业的健康发展。”

要搞清这个问题,领导者需明确:第一,数字化不是简单地提高效率和节约成本,而是为适应新的环境变化和竞争所采取的战略变革。第二,技术应用只是数字化的一小部分,它必须为企业战略服务。第三,领导企业数字化并不需要一定是技术专家或者有技术背景,所有管理者都能成为数字化管理者。未来管理者只有两类,一类跟上数字化时代成为数字化管理者,还有一类因不愿领导或不愿参与变革,最终被时代抛弃。

2015年10月12日,湖北咸宁中院公开宣判李春城案,判处其有期徒刑13年,没收个人财产100万元。法院判定李春城受贿3979万余元,且认为李春城有自首及重大立功等情节,李春城当庭表示不上诉。

无人机“黑飞”屡次逼停民航成“隐形杀手”。据统计,北京首都机场2016年就发生了19起异常升空物事件,其中有6起是无人机;2017年前两个月,深圳宝安机场、四川绵阳机场、浙江萧山机场等先后发生了10多起无人机进入净空区的事件。

英国伦敦大学学院的研究人员牵头开发了一种AI模拟系统,将人工神经网络中自动出现的网格结构与一个更大型的神经网络架构结合,形成人工智能体。结果发现,这一人工智能在游戏迷宫中向目的地前进的导航能力超越了一般人,而且它能像哺乳动物一样寻找新路线和抄近路。

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经过深入调研,司启富代表提出三大方面的9条具体措施,一是明确军地无人航空器生产管理权责,对地方各类无人航空器制造、销售、资质培训及飞行安全管理进行立法规范,对军用无人航空器的制造、配发、资质培训及飞行安全管理进行规范,从源头上加强无人航空器的管理。二是修改2007年颁布的《中华人民共和国飞行基本规则》,增加对无人航空器使用的具体管理规定,并明确监管要求。三是修改《通用航空飞行管制条例》,增加“无人航空器运行规定”,落实飞行申报、审批、批复环节监管等内容。

近年来,无人机“火”了。从航拍新闻到环境监测,再到求婚告白、快递送货,迅速发展起来的无人机产业在带来诸多便利、引发一片赞叹的同时,由其引发的安全隐患也日益凸显。司启富代表说:“很少有人意识到这其中涉及的安全、隐私等问题。”

“无人机黑飞存在诸多安全隐患,甚至会对国家安全造成威胁。”3月9日下午,军队人大代表、江苏省军区装备部原副部长司启富在解放军代表团分组讨论时提出,加强对无人机的监管,亟需出台系统的管理法规,设立无人机行业准入制度和规范管理部门。

法律之所以确立无过错责任,就是为了在受害人无法得到任何赔偿的情况下,通过法定的关联人给予受害人一定经济补偿,进而平衡社会利益、促进社会和谐稳定。没有过错却要“埋单”,看似对特定的关联人有失公允,却让同样没有过错的受害人,能够得到法律“救济”,故而是一种更公平的选择。如果没有无过错责任,受害人的“救济之困”就难以解套,社会的稳定性也要受到影响。

赵亚夫江苏省镇江市人大常委会原副主任、镇江农科所原所长

军队人大代表、江苏省军区装备部原副部长司启富——无人机“黑飞”隐患丛生,加强监管势在必行

财税学者李宁撰文称,在开征房地产税的大部分国家中,税率一般只在1%左右。如挪威的房地产税率在0.2%-0.7%之间,立陶宛和保加利亚的税率甚至不到0.01%,法国的为0%-1.5%,日本的为1.4%,美国、英国等国家的房地产税率由地方政府确定。

这些年,“黑飞”的阴影一直与无人机的发展如影随形。司启富代表认为,由于当前空域管理法规不健全,导致无人机飞行管理主体不明,“黑飞”事件处理效率并不高。如果不能及时对其进行规范管理,将产生一系列安全问题,并严重制约我国无人机产业发展。

文字说明是请陕西省群艺馆的研究员陈山桥写的,他就是当年辅导这些农民作者创作的,现已退休多年。令我感动的是,他十分认真,两百字的说明,他竟写了两条,让我选其一。

“各类无人机在低空域的无序使用,已经威胁到民用飞机和军用飞机的起降,影响机场正常运行。”司启富代表说,无人机的无序使用还存在着侵犯个人、单位隐私和社会安全风险,甚至可能威胁国家安全。“比如,无人机在高速公路上空使用,一旦坠落,就可能威胁他人生命财产安全;另外,无人机一旦被不法分子利用进行非法拍摄,甚至用来进行投毒、爆炸等破坏活动,后果将不堪设想。”

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